martes, 26 de diciembre de 2017

DESPEDIDA y AGRADECIMIENTOS


Amigxs: Con la designación por parte de la Legislatura Porteña -el viernes 22/12- de sus nuevos representantes, culmina mi mandato como Consejero en el Consejo de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (CDNNyA-CABA) que desempeñé de forma ininterrumpida desde diciembre de 2006; y con ello para mi, una etapa trascendente y reconfortante por la tarea realizada todo este tiempo en defensa de los Derechos de los pibes de mi Ciudad, Buenos Aires.

En primer lugar, agradezco a todxs lxs compañerxs y Legisladores que impulsaron y sostuvieron mis designaciones por cinco periodos consecutivos a lo largo de estos 11 años, y que me honraron con su confianza para desempeñar esta función, a la que le he dedicado todo mi tiempo, compromiso y esfuerzo.

Ha sido una etapa ambiguamente maravillosa, por un lado, por la oportunidad de haber podido trabajar en pos de la defensa, promoción y restitución de derechos de nuestros pibes y pibas -por lo que ello representa para un militante de los DDHH de la infancia-, y habiendo podido conocer a incontables personas (chicos y grandes) que con su generosidad, enseñanzas y calidez han hecho de mi tarea un halago.

Pero que se superpuso en su mayor parte con la Gestión de Gobierno del PRO en CABA (2007-2017), a través de los mandatos como Jefes de Gobierno de Mauricio Macri y el actual vigente de Horacio Rodríguez Larreta. Esto ha significado en la CABA lo que considero como la DÉCADA PERDIDA para la infancia y la adolescencia Porteña; por el nivel de deterioro y retroceso no solo en derechos, sino en vaciamientos, licuaciones, reducciones (y hasta eliminaciones) presupuestarias o desmantelamiento de políticas públicas, dispositivos y programas orientados al piberío de todos los sectores sociales de la Ciudad, pero sobre todo de los más desfavorecidos.

Paradójicamente, esta etapa de retrocesos en la CABA coincidió con el despliegue e implementación que desde el Gobierno Nacional en el periodo 2003-2015 debe considerarse -entiendo yo- como la etapa más fructífera en la ampliación y consolidación de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, que fuera inaugurada en el 2005 con la sanción de la Ley 26.061.

Y habiendo entendido que la responsabilidad de la función imponía el deber de un compromiso político y militante, de estudio y formación continua (no asumido de igual forma por otrxs colegas), y comprendiendo que las “cuestiones de infancia” son un campo político, un ámbito de disputas -en tanto que la “infancia y adolescencia” son una “categoría social”- donde el mundo adulto se empecina en imponer su perspectiva e intereses que complejizan la construcción de una “ciudadanía de la infancia”.

Es por eso que con la satisfacción de la labor cumplida, y el inmenso agradecimiento a tantxs (familias de comunidades educativas, organizaciones sociales, colectivos barriales, referentes políticos y sociales, colegas y compañerxs) por los avales brindados para apoyar mi continuidad; es que les envío mis saludos y mejores deseos en estas festividades de fin de año con el compromiso que continuaré trabajando desde otros espacios y/o funciones por la plena vigencia de todos los derechos de los más vulnerables que tienen nuestras sociedades: LXS NIÑXS. Y con la convicción de que “la única lucha que se pierde es la que se abandona”; y comprendiendo que “...la multitud no odia, odian las minorías, porque conquistar derechos provoca alegría, mientras perder privilegios provoca rencor”.

#HLVS

Jose Eduardo Machain
Consejero (Mandato Cumplido 2006-2017) por Legislatura
Consejo de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
Ciudad Autónoma de Buenos Aires

26 de diciembre de 2017

jueves, 28 de septiembre de 2017

Presentamos AMPARO contra sanciones por "tomas"

El día miércoles 27 de septiembre de 2017 presentamos AMPARO y pedido de Medida CAUTELAR contra el GCABA (Min. de Educación) por la Resolución R3562-MEGC-17 (ver abajo) firmada por la Ministra Soledad Acuña, que suspende "experiencias directas y/o salidas didácticas programadas para aquellos establecimientos educativos afectados por situación de toma"; representando una clara directiva SANSIONATORIA; tal como ya lo especificara en el año 2013 la Jueza Elena Liberatori en fallo por otro AMPARO que también presentamos por Resolución similar del entonces Ministro Esteban Bullrich (la Nota N° NO-2013-04647109-SSGECP, de fecha 19 de septiembre de 2013), que sancionaba a los estudiantes de escuelas en "situación de toma", por la cual no podían presentarse a actividades extra-curriculares. (ver abajo)

En el mimo sentido, desde el Plenario del CDNNyA habíamos emitido en octubre 2013 una Recomendación al respecto. (ver abajo)

viernes, 8 de septiembre de 2017

Carta Abierta al DR. LUIS CEVASCO, FISCAL GENERAL de CABA

Dr. CEVASCO, frene la "criminalización de la protesta"
en las Escuelas de CABA


Estimado Fiscal General de la CABA, Dr. Luis Cevasco:

Me dirijo a Ud. a efectos de solicitarle que a la mayor brevedad y con carácter de URGENTEinstruye las Directivas Generales correspondientes a los Fiscales bajo la órbita el Ministerio Publico Fiscal a su cargo; para finalizar con las acciones que diversos Fiscales están desarrollando, que significan una clara "criminalización de la protesta" en las Escuelas de CABA que se encuentran en situación de "toma" por reclamos de carácter estrictamente administrativos.

La presencia de Fiscales en las Escuelas y las disposiciones que los mismos están emprendiendo hacia los estudiantes que manifiestan su legítimo derecho de protesta, son un claro accionar "INTIMIDATORIO", como tan claramente ha expuesto el Asesor Tutelar de Cámara, Dr. Gustavo Daniel Moreno, en los argumentos del Oficio ACCAyTN°1 N° 1.268/17, del día 08 de septiembre del 2017, dirigido a la Ministra de Educación de la CABA, Lic. María Soledad Acuña. (que se adjunta), donde dispone "...intimarla a que en un plazo perentorio de 24 hs. proceda a explicar si el documento titulado 'INSTRUCTIVO SOBRE FORMA DE PROCEDER EN CASO DE TOMA DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS', ha sido emitido durante el año 2017 por la Dirección de Educación Media u otra dependencia de ese Ministerio; y en caso afirmativo, proceda a dejarlo sin efecto."


Participación en Audiencia de Bicameral de Defensor del Niño

jueves, 20 de julio de 2017

Pibes Pobres Timados (PPT’s)



El Diccionario de la Real Academia Española define “timar” como “quitar o hurtar con engaño” y cuyos sinónimos son “estafar”, “robar” o “embaucar”; y eso es lo que infámemente se observó en el programa PPT del domingo 16 de julio, cuando se reporteó a un niño de las barriadas pobres de nuestra argentina. Porque no solo se vulneraron todos los derechos personalísimos del niño (a pesar del hipócrita pixelado, conocimos su apodo, su barrio, su voz), sino que fue timado, engañado en su condición de niño, por un mundo adulto cruel que interesado solamente en hacer prevalecer su mirada hegemónica, no dudó en estigmatizarlo, demonizarlo y pretender transformarlo en un ser despreciable a sus 11 años.


lunes, 5 de junio de 2017

Con demora de 11 años, el Congreso conformó la Bicameral de Infancia que designará al Defensor del Niño.

En el salón Eva Perón del Honorable Senado de la Nación, finalmente y tras más de 11 años de demora, se conformó la Comisión Bicameral por los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, tal como lo estipula el Art. 47 de la Ley 26.061 del 2005.


Dicha Bicameral será Presidida por la diputada nacional Carla Carrizo (UCR-Cambiemos), y tendrá como vicepresidente a la senadora Norma Durango (PJ-FPV) y estará además formada por los senadores Juan Manuel Abal Medina (PJ-FPV), Sigrid Kunath (PJ-FPV), Pamela Verasay (UCR) y Adolfo Rodríguez Saá (Peronismo Federal) y los diputados Samanta Acerenza (Cambiemos), Mayra Mendoza (PJ-FPV), Verónica Mercado (PJ-FPV) y Florencia Peñaloza (Compromiso con San Juan).

Allí estuvimos. Ahora esperamos que se avance en la definición del plan de trabajo de la Comisión Bicameral y de un Reglamento adecuado para la designación del Defensor del Niño que NO SEA excluyente de ningún sector ni estamento de los que han venido, desde hace muchos años, trabajando en pos de los derechos de NNyA.


jueves, 25 de mayo de 2017

La SENNAF presenta propuesta encubierta de "Baja de edad de punibilidad"

El Gobierno de #CAMBIEMOS propone una BAJA de EDAD de PUNIBILIDAD #encubierta a 13 años.

Facsímil del Proyecto SENNAF de mayo 2017 (detalle)

Los día martes 23 y miércoles 24 de mayo pasados se reunió en CABA el COFENAF (Consejo Federal de Niñez, Adolescencia y Familia; instancia que integran todas las autoridades de Niñez de las Provincias y la Nación).

En el marco de la reunión donde se trabajó sobre los siguientes ejes: embarazo adolescente; lanzamiento del Plan Primera Infancia; ejes para el fortalecimiento del sistema penal juvenil; situación de la adopción en el marco del nuevo Código Civil y el Plan Nacional de Acción 2016-2019; la SENNAF (la Secretaría nacional de Niñez, máxima autoridad sobre temas de Infancia de la Nación, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social) presentó su Proyecto de Régimen Penal Juvenil (ver más abajo Proyecto completo), a efectos que sea refrendado por el COFENAF. Su aprobación quedó en suspenso por ahora.

Si bien la Propuesta de la SENNAF en su Artículo 1 establece que la "Edad mínima de responsabilidad penal" es a los dieciséis (16) años; dicho Proyecto enmascara en su Artículo 33, la propuesta de BAJA de EDAD de PUNIBILIDAD, al determinar que:
  • "Art. 33 - Procedibilidad: Las/os adolescentes no punibles que tuvieran trece años de edad o más podrán ser sometidos a proceso penal, según la regulación de cada provincia...."

jueves, 18 de mayo de 2017

"GUARDIANES ESCOLARES": engendro del PRO que pone en riesgo a lxs pibxs

En el último Plenario del CDNNyA del mes de abril 2017, fue presentado el Programa "GUARDIANES ESCOLARES", por parte de Juan Speroni, quien se autotituló como "Project Manager" (sic) del Programa; dependiente de la Subsecretaría de Comunicación y Participación Ciudadana, y en articulación con el Min. de Educación y el Min. de Justicia y Seguridad del GCABA. El mismo ya está en funcionamiento desde el 08 de Mayo pasado, según lo informado, teniendo por objetivo "brindar prevención y cuidado a los chicos en el ingreso y la salida de las escuelas".


Todo parece muy lindo y beneficioso, el tema es que desde el nombre, el marco del diseño y su implementación está plagada de errores y desconocimiento de las perspectivas de cuidado y derechos de NNyA.

lunes, 8 de mayo de 2017

El GCABA inaugura escuela infantil con GOTERAS y con techos que se CAEN.

El GCABA del #PRO de #Larreta inaugura escuela infantil con #GOTERAS y con techos que se #CAEN.

En enero de 2014, en plena crisis por la faltante de vacantes para Nivel Inicial y potenciado por la entrada en funcionamiento de la "inscripción OnLine" a la Escuela Pública, las familias y docentes del D.E. 5 del Barrio de Parque Patricios, detectó y recuperó el inmueble desocupado (y en estado de abandono) de la calle Manuel García 370, en el que ya había funcionado antiguamente una Escuela. 


miércoles, 3 de mayo de 2017

Vuelve a crecer la Mortalidad Infantil en CABA.

La Mortalidad Infantil aumentó 20% con Rodriguez Larreta (PRO)

TMI CABA 2003-2016
(haga click sobre la imagen para ampliar)

En el año 2016 se experimentó el segundo salto más grande en la Tasa de Mortalidad Infantil (TMI) de lo que va en la historia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. 

Días atrás, en un evento realizado por el GCABA y UNICEF Arg. (ver link), se informó que la TMI de CABA para el año 2016, fue del 7,2. Esto significa un aumento de 1,2 puntos en relación al año 2015, lo que representa el segundo salto incremental más alto de la historia; o lo que es lo mismo decir que en el 1° año del 3° Mandato del PRO a cargo de Rodriguez Larreta, la TMI creció un 20%.

martes, 4 de abril de 2017

El Gobierno de la Ciudad CERRÓ inscripciones de ADOPTANTES.

GRAN PREOCUPACIÓN por el CIERRE de inscripciones de Aspirantes con Fines ADOPTIVOS en CABA.

En el último Plenario del CDNNyA (martes 28/03), tuvimos la confirmación por parte de la Dra. Adriana Martinez Bedini, Vicepresidenta del Consejo de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de (CDNNyA) de CABA; del virtual CIERRE transitorio de las inscripciones al RUAGA, el "Registro Único de Aspirantes a Guardas con fines Adoptivos", debido a modificaciones en los procedimientos de inscripción y evaluación que la Dirección Ejecutiva del CDNNyA ha decidido de forma intempestiva e inconsulta.

Si bien se había solicitado el tratamiento del tema, para tener la información completa de las modificaciones que el CDNNyA ya está llevando adelante en el RUAGA; fue imposible escuchar a la funcionaria a cargo, por falta de tiempo y gracias a las dilaciones advertidas de Martinez Bedini con algunos temas de menor relevancia. Trasncurridas las horas de desarrollo del Plenario, fue imposible escuchar a la funcionaria a cargo del área, Magdalena Orlando, por falta de tiempo, llegando al final de esa reunión Plenaria sin la información requerida. (a pesar de las reiteradas solicitudes en el trasncurso de la reunión a Martinez Bedini para abordar este tema).

Cabe precisar que la Dirección Ejecutiva del CDNNyA decidió a finales del año 2016, clausurar el otorgamiento de turnos para los Talleres obligatorios que se desprenden de la RESOLUCIÓN N.º 150/CDNNYA/14, habiéndose dictado el último Taller -previsto en la citada Resolución- el 25 de Enero de 2017. Desde el mes de ENERO 2017 está CERRADA (de hecho) la inscripción al RUAGA, por cualquier vía, al no haberse registrado NI una nueva inscripción a la fecha.

martes, 28 de marzo de 2017

PROTOCOLO DE ACTUACIÓN DE LA POLICIA CON NNyA EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL

PROTOCOLO DE ACTUACIÓN DE LAS FUERZAS DE SEGURIDAD E INSTITUCIONES POLICIALES NACIONALES, EN PROCEDIMIENTOS EN LOS QUE PARTICIPEN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL EN EL ÁMBITO TERRITORIAL DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES” - (año 2014)


Ponemos a disposición el "Protocolo 33" de Actuación Fuerzas de Seguridad que en el año 2014 bajo la Gestión de Nilda Garre en el Ministerio de Seguridad de la Nación, se elaboró y puso en funcionamiento para el accionar de las Fuerzas Federales en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.


Entendemos que en virtud de la continuidad jurídica del estado, independientemente del cambio de Gestión del Gobierno Nacional, y por otro lado del Traspaso de "parte" de la Policía Federal a la órbita del Gobierno de la CABA; este Protocolo mantiene su PLENA VIGENCIA y que debiera ser el instrumento que la autoridad política -actualmente el Ministerio de Justicia y Seguridad a cargo de Martín Ocampo- instruya a las Fuerzas de Seguridad locales a tener en cuenta ante situación que este Protocolo detalla.

jueves, 16 de marzo de 2017

RECOMENDACIÓN sobre "Autorización de uso y cesión de imágen" en Escuelas de CABA

RECOMENDACIÓN sobre la "Autorización de uso y cesión de derechos de imágen", enviada a las Escuelas en CABA.

Frente al FORMULARIO por "Autorización de uso y cesión de derechos de imágen" de vuestrxs hijxs, enviadas por el Ministerio de Educación de CABA en las Escuelas Públicas; recomendamos que quienes respondan NO; agreguen la siguiente frase, a efectos que quede explicitamente aclarado que dicha opción no excluya a sus hijxs de NINGUNA actividad en la que el GCABA tomen imágenes:

"La presente respuesta NO implica que mi/mis hijo(s)/a(s) queden excluidos/as de cualquier actividad curricular o extracurricular donde el GCABA  decida tomar imágenes o filmaciones."


Y quienes YA hayan entregado dicho FORMULARIO, la sugerencia es que envien nota similar (en cuaderno de comunicación del estudiante o cualquier otra vía de comunicación habitual en su establecimiento); por ejemplo:

"Comunico a los Directivos de la Escuela que en referencia a mi respuesta NEGATIVA al Formulario "Autorización de uso y cesión de derechos de imágen"; la respuesta brindada por mi en su oportunidad NO implica que mi/mis hijo(s)/a(s) queden excluidos/as de cualquier actividad curricular o extracurricular donde el GCABA  decida tomar imágenes o filmaciones."

Jose Eduardo Machain
Consejero por Legislatura Porteña
Consejo de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (CDNNyA - CABA)